【元IDF軍事インテリジェンスによる分析：論文】日本は、核軍備競争に加わることを検討しているのだろうか？

元イスラエル諜報機関の上級アナリストのラファエル・オフェック博士による核兵器についての論文です。日本についての核の歴史、日本の今の国際的立場などについて書かれています。この論文が書かれたBegin-Sadat戦略研究センターは、イスラエルの立場からの分析論文を発表していますので紹介します。

Post 2018/03/20 17：16

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【BESA by Raphael Ofek 2018/03/18】

要約：2017年には、北朝鮮の核脅威が本格化し、東アジア諸国（主に日本、米国）がターゲットになる可能性があった。
日本は現在、(核の）脅威に対処する上でのジレンマに直面している。
それは、米国の核の傘を期待しなければならないのか、それとも自国の独立した軍事的な核能力を築くべきなのだろうか？
日本の民生用原子力インフラは、1年以内に核兵器開発のきっかけになるかもしれない。しかし、広島と長崎と同様に福島原子炉の壊滅的な事故の記憶がある日本人は、民生や軍のさらなる核開発については楽観的ではない。

ヘンリー・キッシンジャー（Hendry Kissinger）は、前世紀のフォードとニクソン政権時代に国家安全保障顧問と国務長官を務めた伝説的アメリカの政治家である。同氏は、上院軍事委員会の証言で、2018年1月25日に警告した。
「北朝鮮が依然として有限時間で軍事的核能力を保有していたとしたら、核兵器拡散への影響は基本的なものなるかもしれない」と述べた。同氏は、東アジア諸国、特に日本と韓国が核兵器競争に加わることを意味した。これは、2017年10月のニューヨーク・タイムズ紙とのインタビューで、北朝鮮の大陸間ミサイルと核実験の背景にあると述べた。

最近、北朝鮮との和平交渉を開始した韓国が、現在、北朝鮮に対する核兵器開発を進めようとするのかどうかは疑わしい。しかし、日本は、（米国と同じくそうであるように）それ自体、米国と同じように北朝鮮の核ミサイルの潜在的なターゲットと見なされている。北朝鮮は最近、2017年8月28日と2017年9月15日に、日本上空を通過する中距離弾道ミサイル（華城12号）を2回発射することで、その脅威を明白にする意思を示した。

米国への北朝鮮の敵意は、米軍が崩壊した韓国軍と敗走した北朝鮮軍に加わった時、朝鮮戦争（1950-53）で始まった。戦争が始まったとき、北朝鮮はソウルを含むほとんどの南部を占領することに成功した。

北朝鮮も、1910年に日本が朝鮮半島を占領したことに始まり、1919年の韓国の反乱に対する残虐な弾圧が続いたことで、日本に対する深い憎しみを抱いた。

日本の朝鮮統治は1945年に終結し、第二次世界大戦修了後、日本が米国に降伏し、朝鮮半島は38度線上に沿い北と南に分断した。しかし、1965年の日本と韓国との関係正常化とは対照的に、北朝鮮と日本の敵対心は未だに解決していない。これの最も顕著な象徴は、日本の占領に対する韓国の抵抗を表す平壌の凱旋門である。

日本は1945年に敗北した結果、非武装化のプロセスを受け、平和主義国家になった。これは、広島と長崎の原爆投下の結果を含む巨大な戦争損失をみれば、ある程度自発的なことであり、戦争の終わりには軍事備蓄がなくなったため、ある程度強いられたことだった。日米両国は、1952年に米軍が核防衛傘の供与を含む外部からの脅威から日本を守る責任を負うと定め、日本軍は国内の脅威から国を守る責任を負うことを定めた安全保障条約に調印した。日本はまた、核兵器の製造、所持、導入を排除した3つの非核原則を宣言し、1976年に核兵器不拡散条約（NPT）を批准した。

民間の原子力利用に対する日本の排他的な遵守は、第二次世界大戦中に核兵器プロジェクトを実施したという事実を和解させたいという願望に帰することもできる。

ロバート・ユンクは、彼の著書「千の太陽よりも明るく―原爆を造った科学者たち」（1956年）の中で、最初の原子科学者千の太陽よりも明るく―原爆を造った科学者たち達は、当時、『「原子」と「核兵器」という用語の間に明確な区別はなかった』と、マンハッタン・プロジェクトの一部としての第二次世界大戦中のアメリカの原子爆弾を開発したと記している。

ユンクによると、1945年8月10日広島に原爆投下してから3日後、原子力研究者である仁科芳雄博士をはじめとする災害調査委員会の委員は、まだ残っていた数少ない建物の一つに出会った。原子力研究の発展を簡潔に概説した後、仁科博士は「私もこれに参加しました」と悲しげに述べたとした。

アルベルト・アインシュタインと同時代の人であり、学生であり、物理学者のニールズ・ボーア同僚であった仁科氏は、日本の原子力研究の重鎮だった。ヨーロッパの大学で8年間過ごした後、1929年に彼は帰国し、理化学研究所で現代物理学の研究室を設立した。彼は日本の学生を養成するために世界中のトップの物理学者を招待した。1939年、彼は核分裂の軍事的意義を認識し、米国が日本に対してそれを使用するかもしれないことを恐れ始めた。1942年には、当時理研研究所の理事を務めていた仁科氏が率いる核物理学研究の委員会が設立された。

その仁科委員会が作成した報告書の後、軍は熱拡散を利用してウラン濃縮に取り組んだNi-GOという理研のフレームワークの範囲内で実験プロジェクトを開始した。1945年3月、プロジェクトがそれなりの成果を上げる前に、米国空軍による東京空襲でプロジェクトを収蔵する建物が破壊された。それと同時に、日本の陸軍と海軍は、韓国、中国、ビルマのウラン鉱石の見通しを調査していた。ユンクによると、原爆が広島に投下されてから数時間後、仁科氏は副参謀長に召喚され、6ヶ月以内に日本が原爆を作り出すことができるかどうかを尋ねられたという。仁科氏は、「現在の状況では、6年でさえ十分ではなく、ウランが足りない」と答えた。

一方、1943年、日本海軍は京都帝国大学のF-GOと呼ばれる原子力プロジェクトを開始した。このプロジェクトは、仁科氏の後に日本で最も上級の物理学者、荒勝文策博士が率いるものだった。戦争の終わり頃に、1945年8月19日、日本の降伏の4日後に生産が完了する予定で、ウラン濃縮のためのガス遠心分離機が東京計器会社と共同で設計された。

このプロジェクトのいくつかの段階で、最終的にはプルトニウム製造用の重水炉を建設する意図で、おそらく月に20グラムの重水を生産するプロセスが開始された。戦後はF-GOプロジェクトが公開されたが、2006年には、これまでに調査されていなかった日本の戦時に関する文書を含むアメリカの公文書が荒勝氏のノートを明らかにした。

日本の核の歴史の専門家であるロバート・ウィルコックス（Robert Wilcox）によれば、「2015年8月5日にロサンゼルス・タイムズ紙発表されたノートからのこれらの図面は、日本の多くの人が認めたくない…日本の原爆の取り組みを確認している。彼らは、爆弾を作るために必要な物理学とそれを構築するのに必要な工学を知っていた…彼らにとっての本当の問題は、ウランのようなは要素資源の不足だった」

戦後、日本の憲法は原子力が民間の目的のためだけに使用されることを確立した。電気を生産する最初の原子炉は、沸騰水型原子炉（BWR）モデルの軽水炉のプロトタイプだった。1963年に運転を開始し、日本の技術者に将来の原子炉の計画と運転に関するノウハウを提供した。

日本初の160メガワット（MWe）の商業用原子炉を英国から購入し、1966年に操業を開始した。これは、ガス冷却式/グラファイト式Magnox型炉であった。英国は電気の生産に加えて兵器級プルトニウムの生産を行っている。

その後数年間、日本は日立、東芝、三菱と数十のBWR発電機とPWR（加圧水型原子炉）を建設した。2011年3月までに、福島第1原子炉の地震、津波、重度の故障の発生に先立ち、日本は54基の発電用原子炉を運転していた。その時、総電力の30％が原子力発電によって発電された。

原子炉の数が多いため、日本は、原子炉の使用済燃料の再処理だけでなく、ウラン濃縮などの原子炉の燃料製造のための広範なインフラを構築しなければならなかった。六ヶ所村原子力センターの日本の遠心分離機ウラン濃縮工場でのウラン濃縮度は軽水炉の最大燃料の必要条件である5％に制限されている。

しかし、日本はそのプラントを使って核兵器のための高濃縮ウラン（HEU）を生産することができた。さらに、日本は2014年現在、米国と英国から購入した高レベルの濃縮ウランを1,200～1400kgを所有していた。これは約100個の核爆弾を生産するのに十分である。

また、六ヶ所再処理工場では、プルトニウムについても、主要使用済燃料であるウランをリサイクルする使用済み核燃料再処理工場を運営している。（プルトニウムと放射性廃棄物、原子炉炉心の燃料の燃焼中に生成される副生成物からそれを分離する）

2012年現在、日本は8トンのプルトニウムを保有しており、ヨーロッパにはさらに35トンを貯蔵していた。日本は、プルトニウムが「原子炉グレード」の品質で核兵器には使用できないものの、原子炉燃料として製造されたプルトニウムを使用する可能性を検討している。

原子炉は、その開発に投資した成果の正当性を示しておらず、商業的側面からみても成熟していない。しかし原則として、日本には兵器級のプルトニウムを生産する能力を持っている。したがって、日本は少なくとも民間レベルでは原子力であるが、軍事的観点からはしきい値国であるとも言える。核兵器の製造に必要な技術、材料、資金を持っている。必要に応じて、1年以内に核兵器を生産することができると推定されている。

中国の最初の核実験の約1年後の1965年には、佐藤栄作首相とリンドン・ジョンソン米国大統領との会合で、中国が核兵器を持っていれば、日本もそれを持っているべきだと主張した。この声明で米政権が表明した驚きに直面して、佐藤首相は、日本の世論は当時それを許さなかったが、市民、特に若い世代を「教育される」と信じていた。

日本は実際に「地下爆弾」や「原子力潜水艦」プログラムを行っているようだ。
2011年に、当時の日本の防衛大臣だった石破茂氏は、次のように述べた。

「私は日本が核兵器を保有する必要はないと思う。しかし、それは我々が短時間で核弾頭を生産できるようになる。そのため、我々の商業炉を維持することが重要である。それは、暗黙の核抑止力である」

日本は核問題のジレンマに直面している。
一方では、日本人は遠く昔の過去、すなわち広島と長崎を破壊した原爆の記憶と、福島第一原子力発電所で起こった壊滅的な原子力事故の最近の記憶を持っている。

他方では、アイオワ州での大統領選挙でのドナルド・トランプの出現で、彼は日本との条約を終了させると脅した。
「日本との条約があることはわかっている。日本が攻撃されれば、米国の可能性がありる。…もし我々が攻撃されれば、日本は何もする必要はない。彼らは家に座ってソニーのテレビを見ることができる」と述べた。また、トランプ氏は、日本の不参加と米国が防衛ための資金の割り当てで守らなければならない他の国についても不満を示した。

大統領選挙後、両国は相違を乗り越えるようになった。安倍晋三首相は、大統領選の勝利後に米国に来て初めてトランプに会った。また、北朝鮮の核脅威に対する共通の立場は、両国の軍事関係の強化に貢献している。それでも、選挙期間中のトランプ氏の発言は、アメリカの核の傘が当然のようなものではなく、最終的には自国を頼るよう日本人に明確にした。

安倍晋三首相は、民生や軍事レベルの核兵器国を支持している。2016年3月10日には、日本は電気を発電するための「原子力発電なしではできない」と宣言した。2016年4月、彼の政府は、日本の憲法には、日本の核兵器保有または使用を明示的に禁じるものは何もないと述べた。

北朝鮮とイランは世界の平和に脅威を与えている。北朝鮮は米国、日本、韓国に対する核兵器の使用をほのめかしており、東アジアでの戦争を引き起こす可能性がある。イランは、直接、そしてヒズボラのような代弁者を通じて、中東を支配しようとしている。イランと北朝鮮は、世界中の大量破壊兵器技術の拡散のための焦点として用いられ、東アジアと中東の近隣諸国の核保有への取り組みを間接的に増加させるかもしれない。

執筆者：
ラファエル・オフェック（Raphael Ofek）博士
元イスラエル諜報機関の上級アナリスト、首相官邸、核物理学および技術分野の専門家。中東および北朝鮮の大量破壊兵器（WMD)の拡散についての専門家。