2019年12月15日日曜日、CBSニュースの中の「Face the Nation」で放送されたロバート・ライトサイザー米通商代表部代表とのインタビューの記録です。
このインタビューは2019年12月14日土曜日にスタジオで撮影されたものです。
全文翻訳しましたので、ぜひご覧ください。
昨日、当サイトでご紹介した、ホワイトハウス発表の「トランプ大統領、中国と歴史的なフェーズ１貿易協定を締結」もご参照ください。

マーガレット・ブレナン：今週、米国と中国は、米国の関税を一部引き下げる貿易協定の第1段階に合意に達しました。調印は、1月上旬の予定です。本日は、米通商代表部代表のロバート・ライトサイザー氏にお話をお伺いします。ようこそおいでくださいました。

米通商代表部ロバート・ライトサイザー代表:　お招きいただきありがとうございます。マーガレット。

マーガレット・ブレナン:　世界の2大経済大国が、世界経済を揺るがすこれらの緊張の一部を緩和させることは大きなことです。しかし、ここでいくつかの詳細に触れたいと思います。中国は、校閲と翻訳が必要だと言っています。今日ここにいらっしゃるということは、これが完了したというサインですか、この合意は白紙ではありませんか？

ライトハザー代表:　まずは、これで終わりです。これはすべての合意で起こることです。翻訳期間があります。校閲します。これで全部できました。もちろんです。でも、一つだけ言ってもいいですか?　なぜならそれはとても重要だと思うから。金曜日は貿易史上最も重要な日だったでしょう。

その日私たちはUSMCAを提出しました。メキシコ・カナダとの協定は、民主・共和両党の支持と、ビジネス、労働、農業の支援を得ています。我々は実際にそれを上下両院に発表しました。これは貿易経済の約1兆4000億ドルに相当します。

それに加えて、これは約6000億ですから、文字通り、全貿易の約半分が同日に発表されました。それは非常に重要で、我々がどこへ向かっているのか、この大統領が成し遂げたことを示すものでした。

マーガレット・ブレナン:　　それは重要なことですし、ぜひUSMCAに行きたいですね。まさに中国との合意があったので。-

ライトハザー代表:　　その通りです。

マーガレット・ブレナン:　私たちはそのことについてほとんど知らないので、あなたからもっと詳しい話を聞きたいです。これが設定されているとおっしゃいましたよね。

ライトハザー代表:　はい。

マーガレット・ブレナン:　あなたは1月初めの署名を期待していますね。

ライトハザー代表:　おっしゃる通りです。

マガーレット・ブレンナン:　中国が500億ドル相当の農産物を買うだろうと言う自信をトランプ大統領に与えているものは何でしょうか？　中国政府はこの数字を公表していませんので。

ライトハザー代表:　まず最初に言っておきますが、　私はこの合意を見るとき、我々は我が国がどこにいるのかを見なければならないと思っています。アメリカのシステムと中国のシステムがあります。我々この2つを統合する方法を見つけようとしています。それが我々の関心事です。
フェーズ１では、米国の技術を保護するために3800億ドル相当の関税を維持します。これもその一部です。
それのもう一つの部分は、非常に重要な構造変化です。これはただ農業や他の購買に関するものではありませんが、すぐにそれについて説明します。とても重要です。IPがあります。それは、それは、

マーガレット・ブレナン：知的財産権（IP）ですね。

ライトハザー代表:　–テクノロジー。通貨があります。金融サービスがあります。多くのことがあります。次に、それは強制力があります。90日間有効の施行規定があります。90日間たつと実際に施行されます。中国が約束を守らなければ、米国は行動を起こすことができます。

マーガレット・ブレナン　:関税を元に戻しますか?

ライトハザー代表：　そうですね、あなたは、他のすべての貿易協定で我々の行動と比例したような反応をするでしょう。これが、我々が期待していることです。そして最後に、これが機能するかどうかを確認します。我々には、執行メカニズムがあります。しかし最終的には、この合意が機能するかどうかは、米国ではなく中国で誰が意思決定するかによって決まることになります。もし強硬派が決断を下せば、我々は一つの結果を得ることになります。もし改革派たちが決定を下しているのであれば、それは我々が望むことであり、我々はまた別の結果を得ることになるでしょう。これは、この取引について考える方法です。これは、2つの非常に異なるシステムを統合し、双方の利益になるようにするための最初のステップです。

マーガレット・ブレナン：しかし、その500億ドルという数字は、文書にあるのですか？

ライトハイザー代表：もちろんです。それで、これが文書の内容です。我々は、製造業、農業、サービス、エネルギーなどに関するリストを持っています。それぞれの合計金額になります。全体で最低2000億ドルです。この合意が成立すれば、2年目までには中国への輸出が約2倍になることを覚えておいてください。２倍の輸出。2017年には約1280億ドルありました。少なくとも百ドル、おそらく100ドル強は上がるでしょう。農業部門の数字については、製品ごとの具体的な内訳を示しており、400～500億ドルの売上をコミットメントしています。今後二年間の農業の新規売り上げは800～1000億ドルと考えてください。膨大な数です。

マーガレット・ブレナン:　これは重要なことです。なぜなら、これは、そのことをかなり強く感じているアメリカの農民の痛みを和らげるため、ランプ大統領の大統領選での重要な政治的選挙区でもありますしね。　つまり、USDA（米国農務省）は大豆市場が回復することはないと予想していていますが、2026年までに大豆市場に与えられたダメージのせいではないかと思います。

ライトハイザー代表：聞いてー。

マーガレット・ブレナン:　そのうちのどれだけの政治的な計算が、段階的にこれを行うための合意に含まれているのですか?　なぜなら、それを段階的にやりたくなかったから。

ライトハイザー代表:　ええと、それは、マーガレット。

マーガレット・ブレナン:　中国側はやりました。

ライトハイザー代表：それは常に段階的なものでした。問題は、フェーズ１はどの程度の規模だったのかということでした。米国にとって非常に不均衡な形で機能してきた中国で、彼らのシステムと我が国のシステムを一筆のペンで変えるのは馬鹿げていると誰でも思うでしょう。大統領は愚かではありません。彼はとても頭がいい。問題は、フェーズ１はどのくらいの規模になるのかということでした。これには何年もかかります。これらの違いをすぐに解決するつもりはありません。

農業の点では、それは良い点です。これだけは言わせてください。米国の農業をUSMCA (カナダ、メキシコ)、中国、日本、韓国の間で見てみると、農業からの輸出の半分以上、56%について米国の農業に有利になるようにルールを改正しました。
この一年間、現大統領がこの分野で成し遂げたことは注目に値します。そして、すでに、これらの取引のどれか1つは、おそらく異常に大きなものになるでしょう。そして、この全ての国が協力しているという事実は―。

マーガレット・ブレナン:　その通りですね。

ライトハザー代表:　農業にとってはとても良いです。

マーガレット・ブレナン:　中国について少し触れてみたいと思います。しかし、このコミットメントは、アメリカの企業が何年も前から不満に思っていたことを実行するというものだったのですね。

ライトハザー代表:　その通りです。

マーガレット・ブレナン:　知的財産の盗用だけでなく、米国人に不公平な方法で中国の企業に助成金を出しています。サイバー窃盗。どれもここにはありません。

ライトハザー代表:　そうですねー

マーガレット・ブレナン:　フェーズ2ですね。それはいつから交渉されるのですか？

ライトハザー代表:　まず、最初に

マーガレット・ブレナン:　　日程はありますか?

ライトハザー代表:　ここにないものよりもここにあるものについて話しましょう。

マーガレット・ブレナン:　でもそれは大きいですよね。

ライトハザー代表:　もちろん、ルールどおり。

マーガレット・ブレナン:　それが、トランプ大統領がこの貿易全面戦争が始まったと言ったことです。

ライトハザー代表：　技術移転は巨大です。それが301レポートの内容です。見てください、我々には計画がありました。－大統領は計画を考え出しました。我々は2年半、それを追っています。我々は、我々の望むところにいます。技術移転、真のコミットメント、IP（知的財産）、真の具体的なコミットメント。つまり、この協定書は詳細が86ページもあります。多くの場合、農業の障壁が取り除かれ、金融サービスが開放され、為替においても。これは、本当の構造変化です。すべての問題が解決されるのでしょうか?　　いいえ。私たちはそれを期待していましたか? いいえ、まったく違います。

マーガレット・ブレナン:　でも、大統領は、その交渉はすぐに始まるとおっしゃいました。日程はありますか？

ライトハザー代表:　いいえ、我々には日程がありません。我々がしなければならないことは、これを手に入れることです。我々はそれを手に入れなければなりません-最終的な翻訳をして形になります。この協定書に署名する予定です。しかし、私はあなたにこれだけは言います。第2フェーズ2は、フェーズ1の実施方法によっても決定されます。フェーズ1は、すべての詳細に至るまで直ちに実施されます。

マーガレット・ブレナン:　そうなってほしいですね—

ライトハザー代表:　　それは素晴らしい合意ですが、すべての問題を解決できるわけではありません。

マーガレット・ブレナン:　ちょっと休憩しましょう。米通商代表部のライトハザー代表にこのあとすぐに。

*コマーシャル*

マーガレット・ブレナン:　Face the Nationへようこそ、そして米通商代表のロバート・ライトハザーさんにお話しをお伺いしています。もう一つの別の協定について話しましょう。下院は、民主党が支配する下院で、修正されたメキシコおよびカナダとの自由貿易協定であるUSMCAについて投票することになっています。これは、大統領がこれを通過させるための勝利ですが、ペロシ議長と彼女の党員集会は、ここ土壇場で駆け引きをしました。ペロシ議長は、トランプ政権に関連しては「拒否する」と話したそうです。

ライトハザー代表：　それでー

マーガレット・ブレナン:　どのように対応しますか?

ライトハザー代表　：素晴らしいことがありました

マーガレット・ブレナン:　　あなたはここで苦労し、いくらかの譲歩をしました。それは些細なことではなく、一部の共和党員を怒らせました。

ライトハザー代表：　そうそう、だから、それについてちょっと言わせてください。我が国は選挙を行い、民主党が下院で1位になりました。第二に、それは常に私の計画であり、御存知のように、これがトランプの貿易政策になるべきだというのが、常に私の計画でした。そして、トランプ大統領の貿易政策は、民主党の多くの支持を得るでしょう。これらの労働者のほとんどが合衆国大統領に投票したことを思い出してください。これらは彼の敵ではありません。それで、我々は何を譲歩しましたか?　バイオ医薬品については譲歩しました。はい。それは確かに私が望んでいたものから離れた動きでした。でも労働法の施行は?　労働法の施行に反対することは、共和党には何の意味もありません。大統領は、メキシコに労働法が施行されることを望んでいます。彼は、アメリカの製造業労働者が、非常に困難な状況の中で、そこで働いている人々と競争しなければならないことを望んでいません。ですから、ここにあるのはー。

マーガレット・ブレナン:　でも、共和党の上院議員たちが、この最後の段階で外されることに苛立つことで、政治的コストがかかるとは思わないのですか?

ライトハザー代表:　そこを見てくださいープロセスの問題は常にあります。この法案はバイオ医薬品を除いて今はもっと良くなっていますが、それは大きな例外です。バイオ医薬品以外は、それはより強制力があり、以前よりもアメリカの労働者、アメリカの製造業者、農業労働者にとってより良いものです。確実に。

マーガレット・ブレナン:　ライトサイザーさん、お越しいただきありがとうございました。

ライトハザー代表：お招きいただきありがとうございました。

マーガレット・ブレナン:　そして、Face the Nationは引き続きます。　チャンネルはこのまま。

（海外ニュース翻訳情報局樺島万里子）