【英国：全文翻訳】国防幕僚長（CDS）ニック・カーター将軍の年次RUSI演説

国防見直しは、NATOの重要性を確認するものであり、今週はその意義と意義について多くの議論が行われましたが、NATOがいかに成功してきたかについては誰も疑うべきではありません。過去500年間の軍事同盟の平均期間がわずか15年であることを考えると、70年は驚くほど長命です。2014年以降、NATOは、軍事力の即応性と米国以外の国防支出の増加に特に重点を置いて、一世代で最大の抑止と防衛の強化に取り組んできました。

また、私が思うに、これは歴史上最も急速に変化した国際組織の一つです。
中国、宇宙、サイバー、ハイブリッド戦、転覆、情報破壊、新技術など、将来の課題に効果的に取り組もうとしています。我々は、新たな破壊的技術の課題と機会に関するNATO適応「ロードマップ」と、安全保障に360度のアプローチを取る、50年間にわたるNATOの最初の新しい軍事戦略を見てきました。そして英国はこの考え方の中心にいます。

しかし、国防の見直しは、我が英軍の真の状態についても正直である必要があります。これは、即応性を向上させ、回復力を高めるために、我々を動員することを含みます。重要な国家インフラの保護、敵を出し抜く方法を横から考え、我が国の行動を伝えることです。

過去20年ほどの間、安定化と反乱鎮圧作戦の予測可能性に役立ったことは、今日の状況では役に立たちませんでした。過去25年間の効率化の取り組みには、即応性と回復力に対するリスクが伴いました。我が国はロジスティックインフラストラクチャを最適化し、在庫の削減し、在庫を合理化し、産業界への可能な限りのアウトソーシングを検討してきました。

「ジャスト・イン・タイム・ロジスティクス」が我が国のサプライチェーンに何をしたか知っていますか?　我が国はそれを必要とするところに主権を有する機能を確保したか?競争力のある調達プロセスは、サポート・ソリューションと同様に、サプライヤとリスクを共有しているか？また、主要プラットフォームの可用性を向上させるにはどうすればよいか？積立金と定期積立金の動員が我が国の雇用主にどんな影響を及ぼすのか?これらはすべてテストしなければならない問題であり、我が国の意図は次の秋のAGILE STANCEと呼ばれる運動でそれをすることです。そして、必要な教訓を学び、戦わなければならないかもしれない戦争に備えるために、業界のパートナーからのコミットメントが必要になるでしょう。

国防の見直しは、我が国が近代化するための十分な余裕を創出すると同時に、これを行う必要があります。我が国の近代化された軍隊は、宇宙、サイバー及び情報、陸、海、空の5つの領域の統合を通じて構成されます。これは我が国の戦い方と能力を開発する方法を変えるでしょう。

統合軍司令部の後継として来週正式に発足する新たな英国戦略指令部は、マルチドメイン効果を達成するために、近代化された軍全体に不可欠な統合を推進する任務を負っています。また、スペース、サイバー、特殊作戦、情報操作など、この閾値以下の状況(グレーゾーンと呼ぶ人もいます)での作戦を成功させるために必要な能力を開発し、創出します。また、世界的な拠点の固定部分を含む戦略的基盤、および運用上の展開と動員を可能にする支援、医療、およびロジスティック能力も管理します。

「合同」という言葉が適用される運用レベルだけでなく、すべてのレベルで統合が必要になっているため、「合同」を超える必要があります。あらゆる領域における現代的な操作は、あらゆる領域からの効果によって可能になるでしょう。私はこれをカンダハルの師団司令官として生々しく見ていたが、そこではサイバー、空及び陸の効果の統合が、各部分の合計よりもはるかに大きな成果を実現していました。この近代化された戦力の運用コンセプトを策定するにあたり、傾向分析はそれを示唆しており、リストをお読みいただきたい。

検出を回避するための機能が小さく高速になる。
低観測・ステルス技術への依存度が高まる。
情報の優位性を獲得し維持するためには、ますます電子戦や受動的な偽装対策に依存するようになる。
物理的保護の削減と移動性の向上を交換する。これには有人、無人、自律のプラットフォームが混在されるだろう。
これまで以上に洗練されたシステム・ネットワークに統合される。
新しい機能の迅速な組み込みとネットワークへの迅速な統合を可能にするオープン・システム・アーキテクチャを備えている。
化石燃料への依存度が大幅に低下する。見通し外火災を利用して、情報の優位性から得られる利点を活用する。
そして、敵の能力を致命的でない形で無力化することを強調し、それによって政治的・戦略的選択肢の幅を広げるだろう。

さて、これらは「サンライズ」機能と考えることができ、その当然の帰結は、「サンセット」機能です。「サンライズ」機能は、「高低」システムが混在する新興の運用環境でしばらくの間使用される可能性があるが、戦闘状況ではますます脆弱になります。この近代化は、我々が必要とする破壊的効果を達成する、処理能力、接続性、機械学習及び人工知能、自動化、自律性及び量子計算のような技術の組合せの応用であることを認識しつつ、我々が情報中心技術を受け入れることを必要とします。

これらの組み合わせを予測することは難しいでしょう。したがって、我が国はリスクを冒し、何らかの失敗を受け入れ、資源、戦力構成、訓練および演習活動を割り当て、すべての開発ラインにおけるイノベーションを刺激することにより、実験に重点を置く必要があります。これはチャンスが明らかになるにつれて適応性のある開発が可能になります。

このような総合的な取り組みを活用するためには、いくつかの戦略的な目標を設定する必要があります。これらは、人工知能と自律性の倫理的な適用が利点をもたらし、プラットフォームをより小さく、より軽く、そしておそらくより環境に優しいものにできるような機能に焦点を当てることかもしれなません。そして、データを戦略的資産として評価し、「フェイクニュース」を迅速に検出し、特定し、反論し、戦闘空間とビジネスを変化させるには、日曜版の論説をみてください。

これらの戦略目標に貢献することは、一連の野心的なイニシアティブであり、その総合的な効果が勢いづき始めるでしょう。例えば、次の通りです。

意思決定の迅速性と有効性を高めるために、英国政府全体、提携機関、および公的機関から情報とデータを収集して分析できる「戦略的センチネル」を作ること。
情報を要求したり手動で処理したりすることなく、いつでも部隊の即応性に関する唯一の真実の情報源を作成すること。
例えば、計画的なメンテナンスや人員データを考慮し、拡張現実と連携した「次世代トレーニング」を開発し、訓練データが訓練計画やミッション計画にフィードバックされる、ライブイベントを含む総合的環境。

そしてもちろん、ランドが15年前にしたように、前世紀の偉大な軍事的発明のほとんどが軍事的な必要性にせまられたもので、直接生まれたものではないことを思い起こすことは有益です。

彼らは外部の世界から来たのであり、技術革新の大部分が見られる民間部門と協力しない限り、我々が必要とする能力を開発する可能性は極めて低いです。

これは、業界をリードするゲームイノベーターであるインプロバブルと、老舗のシミュレーションプロバイダーであるCAEとのパートナーシップのもと、単一の総合的環境のための技術を実証するために我が国が行っていることです。

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